Добрейшего вам дня. В этой статье я расскажу вам о процессе получения долгосрочного резидентства Евросоюза.
Начался этот процесс 25 июня 2024 года, 2-го июля 2024 года были отданы все документы в отделение миграции. В общем, неделя потребовалась на документы.
Далее нужно было 2 месяца ждать результата — получения разрешения на долгосрочное пребывание в Болгарии.
Потом получить разрешение, пройти адресную регистрацию, чтобы в личной карте был новый адрес и получить новую карту.
В этой статье приведены все шаги с указанием сроков, документов и т.д. Она соответствует Закону об иностранцах по состоянию на 6 января 2025 года.
Несколько слов о себе
Коротко о себе. Я живу в Болгарии с 2019 года, переехав сюда на ВНЖ по представительству (что это и какие плюсы).
Почти ежедневно я рассказываю о жизни в Болгарии вот тут: https://vk.com/bolgarium. Буду рад, если вам понравится, и вы решите присоединиться 🙂
Что такое ДВЖ Болгарии и статус long-term resident EU
Статус long-term resident EU можно получить в разных странах ЕС. В Болгарии этот статус получил обывательское название — ДВЖ (долгосрочный вид на жительство). То есть эти 2 понятия в случае Болгарии — синонимы.
Данный статус можно получить, прожив в Болгарии 5 лет, не выезжая за пределы страны более чем на 10 месяцев за это время.
Если же прожить 5 лет, но выезжая чаще (до 2,5 лет в общей сложности) — можно получить внутриболгарский статус — ПМЖ, что тоже довольно неплохо.
Но в отличие от ПМЖ статус долгосрочного резидента ЕС даёт право на получение ВНЖ в других странах ЕС.
Статус ДВЖ заявлен в директиве Совета ЕС 2003/109/EC от 25 ноября 2003 года.
Получение в Болгарии статуса долговременного пребывания в Европейском союзе регулируется Законом об иностранцах в Республике Болгария.
В статье 23 (1) п. 3 указано, что долгосрочное пребывание — с разрешенным первоначальным сроком действия 5 лет и возможностью продления по заявлению. В ст. 24г отмечено, что данный статус является постоянным.
Почему долговременное резидентство Болгарии — самое выгодное в Евросоюзе
Как бы парадоксально это ни звучало, но жить в Болгарии в среднем дешевле, чем в России (как узнать цены). Понятно, что если свести всю жизнь к схеме «Работа — дом — магазин», то в РФ будет дешевле.
Но как только появится мысль, например, из Череповца (откуда я переехал) поехать в горы или на море или получить европейское образование — вот тут разница будет в пользу Болгарии, причём она будет измеряться десятками, если не сотнями, тысяч евро.
Например, вот у меня сын Вадим, он в 2025 году — ходит во второй класс обычной бесплатной болгарской государственной школы.
Пройдёт время — и он отправится в европейский вуз. Если захочет, конечно. И если он отправится с болгарскими документами — учиться он может бесплатно. А если с российскими — несколько тысяч евро в год плюс все остальные расходы.
И это касается очень многих вещей. Например, у меня в планах купить домик в Болгарии в пределах 5-ти тыс. евро в 2025 году. Пока что меня хватило на то, чтобы составить список агентств недвижимости в Варне, куда я думаю обратиться.
Не представляю, где ещё подобное возможно — чтобы ЕС, Шенген, море в получасе и так далее — и за подобные деньги. Здесь вполне реально жить на условные 800 евро на троих и кошку причём с учётом съёма квартиры (как снять жильё в Болгарии).
А кроме того, у Болгарии ещё целая туча других плюсов — от погоды и душевности до отсутствия необходимости заранее знать язык, что с лихвой перекрывает некоторые минусы, особенно учитывая вот такие причины, чтобы уехать.
И на мой взгляд, это делает Болгарию — самым лучшим направлением для переезда для людей, говорящих по-русски — причём как в ЕС, так и в целом среди других стран, куда можно уехать из России, причём Болгария — это одна из немногих стран, куда можно уехать без знания языка.
Да, может, вот такие терминалы встречают в магазинах не часто. Но они есть, и это очень радует, особенно в самом начале.
Как можно догадаться, всё это помогает справляться со страхами и сомнениями по поводу переезда.
Есть и другие особенности, из-за которых я очень советую подумать в сторону Болгарии с точки зрения будущего резидентства в Европе:
- Очень понятный алгоритм переезда на ВНЖ в Европу, а через 5 лет — получение ПМЖ или ДВЖ
- Стабильная выдача миграционных виз и разрешений на пребывание
- Идеально подходит для «цифровых кочевников«
- С другой стороны — идеально подходит для пенсионеров
- Огромное количество фирм и консультантов, сопровождающих получение ВНЖ (общая подборка)
- Есть список проверенных фирм
- Огромная конкуренция между этими фирмами снижает цены на сопровождение получения ВНЖ. Это не Франция или Испания, где в рекламе пишут «всего 30 тыс. евро, всего 60 тыс. евро» и т.д.
- Небольшой объём средств, который нужно показать на счёте для оформления документов, причём ими можно пользоваться сразу после получения справки о состоянии счёта
Пожалуй, в качестве существенного ограничения я бы упомянул то, что по наиболее популярным основаниям для переезда на ВНЖ (пенсия и представительство) нельзя работать на наёмной работе.
Есть разные варианты, как работать в Болгарии, но сравнительно просто это могут сделать только члены семьи, приехавшие по воссоединению (как работать в таком случае, минимальные и средние зарплаты в Болгарии).
С другой стороны, пройдёт 5 лет, появится возможность перейти на ПМЖ или ДВЖ — и сразу же можно идти работать по найму.
А до тех пор — можно признать свой диплом о высшем образовании и поменять водительские права.
Основания для ДВЖ — простыми словами
Теперь перечислю все основания для ДВЖ. Сначала простыми словами, а потом — цитатами из законодательства.
Основание | Пояснение |
1. Пребывание 5 лет до момента подачи заявления (чл. 24г, ал. 1) | Самый простой вариант: 5 лет живём в Болгарии, не выезжая более чем на 10 месяцев, причём за раз — не более чем на 6 месяцев |
2. Нахождение под международной защитой (чл. 24г, ал. 4) | — |
3. Есть право на восстановление статуса ДВЖ, ранее отнятого из-за длительного отсутствия в ЕС (чл. 24ж, ал. 1, предл. 1.) | Упомянуто в ст. 24ж и ссылается на ст. 40, пар. 1, п. 6 |
4. Есть право на долгосрочное пребывание в другой стране ЕС, полученное после ДВЖ Болгарии (чл. 24ж, ал. 1, предл. 2.) | Упомянуто в ст. 24ж и ссылается на ст. 40, пар. 1, п. 9.
Имеется в виду, что, получив ДВЖ Болгарии, а затем ДВЖ другой страны, иностранец утрачивает болгарский ДВЖ. Соответственно, можно вернуть всё обратно. |
5. Обладатель Синей карты (или член его семьи) с отнятым пребыванием из-за длительного отсутствия в ЕС (чл. 24ж, ал. 1, предл. 3.) | Упомянуто в ст. 24ж и ссылается на ст. 40, пар. 1, п. 11 |
6. Обладатель заслуг перед Болгарией (или есть государственный интерес) (чл. 25а) | — |
Так-то разобраться, по факту нормальное основание для ДВЖ всего одно — 5 лет проживания. Остальное — крайне специфические ситуации.
Перевод оснований для ДВЖ из Закона об иностранцах в Республике Болгария
Теперь пройдёмся по этим основаниям в виде цитата из закона — перевод.
Как это написано в ЗЧРБ | Мой перевод |
Чл. 24г. (Нов — ДВ, бр. 9 от 2011 г.) (1) Статут на дългосрочно пребиваване се предоставя на чужденец, който е пребивавал законно и без прекъсване на територията на Република България в рамките на 5 години преди подаване на заявлението за разрешаване на дългосрочно пребиваване. След придобиването му статутът на дългосрочно пребиваване е постоянен, доколкото не са възникнали основания за отнемането му по чл. 40. | Ст. 24г. (1) Статус долгосрочного пребывания предоставляется иностранцу, который пребывал законно и без перерыва на территории Республики Болгарии в течение 5 лет до подачи заявления на разрешение на долгосрочное пребывание. После его приобретения статус долгосрочного пребывания является постоянным, если не возникли основания для его изъятия согласно ст. 40. |
(4) (Нова — ДВ, бр. 23 от 2013 г., в сила от 01.05.2013 г.) Статут на дългосрочно пребиваване може да се предостави и на чужденец, който се ползва от международна закрила. | (4) Статус долгосрочного пребывания может предоставляться и иностранцу, который пользуется международной защитой |
Чл. 24ж. (Нов — ДВ, бр. 9 от 2011 г.) (1) В случаите по чл. 40, ал. 1, т. 6, 9 и 11 може да бъде възстановено правото на дългосрочно пребиваване в Република България по опростена процедура, регламентирана с правилника за прилагане на закона. | Ст. 24ж (1) В случаях, предусмотренных ст. 40, пар. 1, пп. 6, 9 и 11 может быть восстановлено право на долгосрочное пребывание в Республике Болгария по упрощенной процедуре, регламентируемой положением о применении этого закона. |
Чл. 40. (Изм. — ДВ, бр. 42 от 2001 г.) (1) Отнемане на правото на пребиваване на чужденец в Република България се налага, когато:
… 6. (изм. — ДВ, бр. 36 от 2009 г., изм. — ДВ, бр. 9 от 2011 г., изм. — ДВ, бр. 21 от 2012 г., изм. — ДВ, бр. 16 от 2013 г., изм. — ДВ, бр. 97 от 2017 г., доп. — ДВ, бр. 28 от 2020 г., в сила от 13.03.2020 г.) се установи, че чужденецът, получил разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване, е отсъствал от територията на държавите — членки на Европейския съюз, за период от 12 последователни месеца, освен в случаите на обявено извънредно положение или на разрешено постоянно пребиваване по чл. 25, ал. 1, т. 6, 7, 8, 13, 16 и чл. 25г, както и по отношение на членове на семейство на лице по чл. 25, ал. 1, т. 6, 7, 8, 13 и 16 за срока на обявено извънредно положение не се счита за отсъствие отсъствието на чужденеца, получил разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване, от територията на държавите — членки на Европейския съюз, за период от 12 последователни месеца; … 9. (нова — ДВ, бр. 9 от 2011 г.) чужденецът, получил разрешение за дългосрочно пребиваване, е придобил статут на дългосрочно пребиваващ в друга държава — членка на Европейския съюз; … 11. (нова — ДВ, бр. 9 от 2011 г., в сила от 01.06.2011 г.) притежател на синя карта на ЕС, получил разрешение за дългосрочно пребиваване в Република България, или членовете на неговото семейство, получили разрешение за дългосрочно пребиваване, са отсъствали 24 последователни месеца от територията на държавите — членки на Европейския съюз; |
Ст. 40 (1) Лишение иностранца права на пребывание в Республике Болгария производится, когда:
… 6. установлено, что иностранец, получивший разрешение на долгосрочное или постоянное пребывание, отсутствовал на территории государств-членов Европейского Союза в течение 12 месяцев подряд, кроме случаев объявленного чрезвычайного положения или разрешённого постоянного пребывания согласно ст. 25, пар. 1, пп. 6, 7, 8, 13 и 16 и ст. 25г, а также и в отношении членов семьи лица по ст. 25, пар. 1, пп. 6, 7, 8, 13 и 16 на срок объявленного чрезвычайного положения не считается за отсутствие такое отсутствие иностранца, получившего разрешение на долгосрочное или постоянное пребывание, на территории государств-членов Европейского Союза, в течение 12 месяцев подряд; … 9. иностранец, получивший разрешение на долгосрочное пребывание, приобрел статус долгосрочно пребывающего в другом государстве-члене Европейского союза; … 11. обладатель голубой карты ЕС, получивший разрешение на долгосрочное пребывание в Республике Болгария, или члены его семьи, получившие разрешение на долгосрочное пребывание, отсутствовали 24 месяца подряд на территории государств-членов Европейского союза; |
Чл. 25а. (Нов — ДВ, бр. 42 от 2001 г., доп. — ДВ, бр. 97 от 2016 г.) Разрешение за пребиваване в Република България, без да са налице изискванията на този закон, могат да получат чужденците, които имат заслуги към Република България в обществената и икономическата сфера, в областта на националната сигурност, науката, технологията, културата или спорта или е налице държавен интерес. | Чл. 25а. Разрешение на пребывание в Республике Болгария, без исполнения требований этого закона, могут получить иностранцы, которые имеют заслуги перед Республикой Болгария в общественной и экономической сфере, в области национальной безопасности, науки, технологии, культуры или спорта или существует государственный интерес. |
Процедура получения долгосрочного европейского резидентства в Болгарии
Шаг 1. Сходить и обновить данные в банках, если после прошлого получения документов они не были обновлены.
Шаг 2. Собрать пакет документов на семейство и отнести их в миграционное отделение
Шаг 3. Подождать 2 месяца.
Шаг 4. Прийти через 2 месяца. И, возможно, вам скажут: пока ещё не пришёл ответ )) Приходите чуть позже.
Шаг 5. Прийти через недельку-другую. Потому что дни рождения у себя и ребёнка ) Узнать, что всё хорошо. И получить следующие задачи:
- заполнить заявление «Прошу издать мне уведомительное письмо о том, что мне разрешено постоянное / долгосрочное пребывание в Болгарии»;
- сделать фотку 3 на 4;
- заплатить пошлину в 110 левов.
Шаг 6. Приходим в отдел миграции через пару дней, чтобы отдать заявления, фотки, бумажку о пошлине и получить уведомительное письмо. Если прийти вечером, то за письмом — на следующий день, так как его подписывает руководитель отдела.
Шаг 7. Приходим в общину, берём талончик электронной очереди (ЕСГРАОН — адресна регистрация). Из окошечка дают несколько бумажек, чтобы пройти адресную регистрацию
- Заявление за издаване на удостоверение за вписване в регистрите на населението (бланк 39022)
- Заявление за постоянен адрес
- Адресна карта за настоящ адрес
- И к ним было прикреплено наше же уведомительное письмо, полученное из миграции – уведомително писмо
- Также был выдан один листок декларации собственника
Скачать все эти бланки: документы для адресной регистрации
Заполняли их опираясь на вот эту статью: https://bglife.su/получение-номера-егн-в-общине/
Шаг 8. Отправляемся к нотариусу и там делаем нотариально заверенные копии (нас было 3: 2 взрослых, 1 ребёнок):
- уведомительные письма — по 1 копии;
- договор за наем — 2 штуки, но не пригодились, сотрудница в общине сняла обычную копию сама;
- декларация от собственника — 2 копии (потребовалась 1);
- копии переведённых и легализованных свидетельств о рождении — 3 штуки;
- копия переведённого и легализованного свидетельства о браке — 1 штука.
Шаг 9. Теперь всю эту радость несём в общину, снова берём талончик (ЕСГРАОН — адресна регистрация), начинаем отдавать документы — все вот эти нотариальные копии и:
- дополнительно отдали простые копии нотариального акта на недвижимость от собственника;
- простые копии загранпаспортов;
- простые копии личных карт
Платим по 10 левов за обработку каждого из заявлений (7 дней, можно заплатить 15 — тогда будет 3 дня, но какой смысл — неясно), получаем бумажки с номерками.
Шаг 10. Приходим через условную неделю, подаём личные карты и бумажки с номерками, получаем 3 документа:
- Удостоверение за вписване в регистъра на населението;
- Удостоверение за постоянен адрес;
- Удостоверение за настоящ адрес.
Из приятного — в каждом из этих документов уже есть не временные (ЛНЧ), а постоянные (ЕГН) номера.
Шаг 11. Идём подавать заявления на личные карты для ДВЖ
- С собой берём удостоверение за вписване в регистъра на населението (оно уйдёт в пакет документов), удостоверения о постоянном адресе и настоящем адресе — остаются у вас;
- сотрудник миграции спросит личную карту и загранпаспорт, выдаст вам уже частично заполненное заявление на ДВЖ, оно такое же, как и на ВНЖ, которое каждый мигрант заполнял тучу раз;
- теперь делаем ксерокопии загранпаспорта и личной карты и оплачиваем пошлину за издание новых карт (40 левов — если за 30 дней, 80 левов — если за 10 дней, 200 левов — если за 4 дня);
- заполняем заявление, к нему прикладываем удостоверение о вписывании в реестр населения, копии загранпаспорта и личной карты, квитанцию об оплате пошлины — и отдаём всю эту радость миграционному сотруднику;
- ждём несколько минут, пока документы будут приняты, проходим сделать фотку на новый документ и оставить отпечатки пальцев и подпись;
- получаем бумажку с номером дела и указанием, что через выбранный срок издания карты нужно за ней прийти.
Шаг 12. Через указанное время + несколько дней приходим за новой личной картой. Формально это последний шаг. От карты ВНЖ новая карточка отличается только указанием другого статуса: «долгосрочно пребывающий в ЕС» (long-term resident — EU или, по-болгарски, «дългосрочно пребиваващ в ЕС«).
Тем не менее, дальше нужно будет отправиться в НАП, оплатить медицинские взносы и выбрать личного врача.
Документы для ДВЖ (на примере семьи с 1 ребёнком)
Список документов устанавливается положением о применении Закона об иностранцах в Республике Болгария (Правилник за прилагане на Закона за чужденците в Република България).
По идее, они приведены в ст. 51. (1), однако реальность оказалась несколько иной, и список оказался более значительным. 🙂
Поэтому далее — приведено то, что потребовалось в реальности по состоянию на июль 2024 года.
Документы для родителей
Эти документы одинаковые. Отличаются только суммы на банковских счетах. У одного из родителей будут деньги на себя и на ребёнка.
- Заявление о предоставлении ДВЖ
- Копия паспорта (простая, страница с фотографией и страница с последним въездом)
- Копия личной карты (простая)
- Декларация от собственника жилья на проживание (нотариально заверенная)
- Договор найма (нотариально заверенный)
- Справка банка (примерно на полгода денег (онлайн-расчёт)), для одного из родителей – вместе с ребёнком
- Копия страховки (примерно на полгода-год)
Документы для ребёнка
- Заявление о предоставлении ДВЖ
- Копия паспорта (простая, страница с фотографией и страница с последним въездом)
- Копия личной карты (простая)
- Свидетельство о рождении (переведённая, легализованная, нотариально заверенная копия)
- Декларация от собственника жилья на проживание (нотариально заверенная)
- Договор найма (нотариально заверенный)
- Справка из банка одного из родителей (копия или оригинал), у которого на счету есть деньги на него и ребёнка примерно на полгода
- Декларация от двух родителей с согласием на долгосрочное пребывание на территории Республики Болгария
- Декларация от одного из родителей (у которого деньги на счету на него и ребёнка (онлайн-расчёт)) об обеспечении издержек на пребывание ребёнка в Республике Болгария
- Копия страховки (примерно на полгода-год)
Собственно, пока что это вся информация.
Посмотрим, что будет следующим этапом.
На этом пожелаю вам удачи в получении европейского резидентства. Буду рад, если мой опыт вам окажется полезным.
Ещё раз приглашаю к себе в группу: https://vk.com/bolgarium. Ну, а если вы всё же решите ехать в какую-то другую страну — наверно, вам пригодится вот эта статья о том, как уехать из России.
Александр Крылов.